可持续工业发展在南亚次区域中的作用(4)

来源:未知 作者:南粤论文中心 发表于:2010-01-10 21:55  点击:
【关健词】作用,区域,持续,组织,地区,项目,工业发展,经济,发展,工
工发组织支持区域合作项目,以解决区域内国家的共性问题。在这方面,工发组织将加强与区域性组织的合作,如亚洲开发银行、南亚区域合作联盟、经济合作组织等。例如,亚洲开发银行鼓励南亚各国通过区域合作解决共同

  工发组织支持区域合作项目,以解决区域内国家的共性问题。在这方面,工发组织将加强与区域性组织的合作,如亚洲开发银行、南亚区域合作联盟、经济合作组织等。例如,亚洲开发银行鼓励南亚各国通过区域合作解决共同的问题,2007年亚洲开发银行向南亚国家提供28亿美元贷款和援助项目,主要领域为电力、教育农村和城市基础设施以及财政部门等。尽管亚洲开发银行一般不将资金交付联合国机构来执行项目,工发组织依然可以与当地政府合作提出技术合作项目建议,与亚洲开发银行合作帮助解决当地工业发展中存在的问题。
  目前南亚部分地区的安全与稳定还存在不确定因素,但是鉴于战后重建所需的大量工作与任务,因此南亚地区日益成为国际社会关注的焦点地区,加上日积月累的巨额外来援助资金,以及人们渴望和平与稳定的愿望,将为开展国际援助、进行技术合作提供巨大空间与潜力。在扶贫和绿色工业等诸多领域,工发组织将与各国政府以及捐助国合作做出自己的贡献。不过,真正实现南亚次区域可持续工业发展最终还要依赖当地政府和人民的智慧和力量。
  
  六、南亚可持续工业发展面临的挑战与机遇(可持续工业发展在南亚次区域中的作用)
  
  事实证明,经济增长的基础是发展工业,促进工业化进程也是解决贫困问题的关键。纵观全球经济发展趋势,南亚地区进行可持续工业发展面临巨大挑战,主要包括战争与民族冲突、基础设施落后、普遍性贫困、人力资源与外资流入缺乏以及政府管理能力薄弱等。
  首先,历史遗留问题与地区政治稳定制约了南亚的可持续发展。在长期殖民统治过程中,南亚经济发展处于相对停滞状态,使南亚成为世界上最贫穷落后的地区之一。南亚国家从取得独立那一天起,就存有许多错综复杂的地缘政治问题。这些问题与各国的种族、民族、教派等矛盾交织在一起,使本地区在战后几十年内长期动荡不安。迄今,许多问题始终没有得到妥善解决,这直接影响着南亚各国的稳定与安宁。
  其次,当前气候变化与粮食危机使南亚成为主要受灾区。喜马拉雅冰川融化、海平面上升、淡水资源匮乏等全球气候变暖引起的系列效应,正对南亚地区经济发展和食品供应造成巨大威胁。该地区各国近来频繁遭受暴雨、干旱等气候变化危害。联合国粮农组织的数据显示,尽管过去几十年来粮食产量不断提高,但该地区仍有3.12亿人不能得到充足的食物,占当地15亿人口的21%,其中一半饥饿人口是儿童。
  第三,基础设施落后与能源短缺使南亚工业发展后劲乏力。南亚国家普遍对基础设施投入不足,环境保护措施有待加强。即使在经济高增长的背景下,印度基础设施改善也不明显。南亚普遍存在缺电问题,已成为工业发展和经济增长的瓶颈。另外,美元贬值对南亚国家出口造成不利影响。自2007年4月以来,印度出口增长幅度一直呈下降趋势。印度纺织服装业与软件外包业在卢比升值中受到的冲击最大。
  第四,收入差距明显,贫困人口数量巨大。近年来,南亚地区收入差距加大,贫富分化问题日益严重。南亚国家贫困人口数量巨大,例如,印度的贫困人口占总人口的29%,斯里兰卡的贫困人口为23%,巴基斯坦的贫困人口为22.3%。其他最不发达国家贫困人口比重更大,例如,孟加拉国半数以上人口生活在贫困线以下。如何使大量贫困人口减贫和脱贫,仍将是南亚国家发展经济的首要问题。
  尽管存在上述挑战,南亚经济发展仍有许多机遇。根据雁行发展理论,南亚地区在日本、亚洲四小龙、中国和东南亚(越南、柬埔寨)经济起飞之后,将受益于地缘经济区域梯次发展效应及产业转移所带来的机遇,实现经济快速增长。回顾诺贝尔奖获得者、瑞典经济学家冈纳·谬尔达尔60年代出版的《亚洲的戏剧:南亚国家贫困问题研究》(该书主要研究南亚国家贫困的原因和如何脱贫、如何发展的问题),他从制度体制安排、人们对教育和生活的态度等诸多方面深刻剖析南亚国家的贫困和发展问题。其中,对南亚国家农村城市化问题、计划生育问题、教育问题的分析,对当前南亚地区经济和社会发展仍然具有一定的指导意义。相信在经济快速增长中,南亚的贫困问题将逐步得以解决。
  事实上,南亚各国已从中国与印度经济增长的溢出效应中获益匪浅。印度已成为南亚其他各国的主要投资国之一和商品出口市场。中国与南亚地区的贸易持续增长,2008年中国与南亚八国的贸易额达660亿美元,同比增长32%。目前,南亚的贸易伙伴中,欧美、日本等海外市场低迷,而中国凭借其刺激计划和扩大内需政策,仍有望在今年达到8%的增长率,这意味着中国将对南亚经济发展起到带动作用。另外,随着南亚地区各国经济一体化进程的深化发展,南亚与亚洲其他区域以及与非洲双向互赢的南南合作的加强,南亚地区将迎来新的增长机遇。

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