中小城市工业区消防工作开展的几点思考

来源:南粤论文中心 作者:陈伟 发表于:2013-07-08 14:16  点击:
【关健词】几点,思考,开展,工作,工业区,消防,中小城市,
[摘 要]工业区:指在城市发展战略层面的规划中,要确定各种不同性质的工业用地,如机械、义工、制造工业,将各类工业分别布置在不同的地段,形成各个工业区。

        由于工业区的形成条件和所处的位置不同,可分为三种类型。
  ①城市工业区。多由加工工业企业群组成,大部分是在优越的地理条件基础上逐步形成的。在一般情况下,其内部结构比较协调,并有紧密的生产联系,往往体现着城市经济的某种特征。按工业企业群的生产性质,分为两类:一类是专业性工业区,如中国北京的电子工业区、上海的钢铁工业区、哈尔滨的动力机械工业区等;另外一类主要是在一些中、小型城市,由于工业企业少,一般建为综合性工业区。如中国沈阳铁西工业区,北京东郊工业区等。
  ②矿山工业区。在采掘工业基础上形成的工业企业群组合。与开发区域资源相结合,可组成部门结构复杂、矿业与工业均较发达的矿山工业区。如中国淄博市的南定、甘肃的金昌、安徽的铜陵。
  ③以大型联合企业为主体的工业区,如上海金山石油化工区、北京燕山石油化工区等。工业区以企业联合布局为基础,以企业群为主体,厂与厂间的距离一般很近。工业区内各企业由于共同使用统一的供排水系统、交通道路、工程管网、热电站、变电所、港口码头、建筑基地、三废处理设施,以及城镇生活福利设施等,从而大大节省各企业的厂外工程投资,节约用地,提高经济效果。
  [关键词]工业区 消防工作
  中图分类号:TU976+.5 文献标识码:TU 文章编号:1009―914X(2013)25―0538―02
  1、绪 论
  近年来,中小城市为加快经济发展,提升当地政府财政实力和百姓社会生活水平,大力发展城市工业区建设,各类工厂、企业、配套公共设施如雨后春笋般建起。随之出现了许多亟待解决的消防问题,如:城区工业区市政消防给水管网建设滞后;消防水源、压力不能保证;工厂企业消防安全管理不能落实;员工、居民消防意识淡薄,等等。中小城市工业区作为带动经济发展和社会进步的重要区域,消防安全工作一旦做不好,将给工业区和人民社会生活的带来巨大的损失和安全隐患。因此,分析工业区消防工作现状、研究并制定出解决方法,采取相应的有效措施防止火灾的发生和发展势在必行。
  2、正 文
  中小城市对经济发展求快求速,往往忽视消防工作的同步跟进。工业区的建立,经常以高效、快速、经济、环保的理念在发展,吸引着许多实力雄厚的大中小企业投资建厂,创造经济价值,创造就业岗位,做出社会贡献。但是,就笔者多年从事消防工作的分析,中小城市工业区的快速发展伴随着消防工作问题的不断增多,主要有以下六个方面:
  2.1工业区公共消防基础设施不足
  许多中小城市新建工业区,注重招商引资,要求项目快上快建迅速投入使用,往往造成工业区配套消防设施跟进迟缓,有的是没有随新建道路同步建设市政消防管网,有的是建设了市政消防设施却迟迟没有供水,工业区新入企业也多数在没有经过消防审批合格的情况下投入使用,造成伴随先天性消防安全隐患,如工厂仓库防火间距不足、耐火等级不达标、消防设施不完善等问题,投入生产。
  2.2工业区部分企业单位消防投入不足
  目前,中小城市工业区发展迅速,在高速建设过程中的不安全因素增多。一是在工业区建设过程中,用电、用火、用气量增多,新能源、新技术、新材料广泛运用,大型铸造工厂、医药库、塑钢厂、高层、化工、大型工业等产业带来的消防难题聚集工业区,火灾诱发因素和处置难度大增。二是在工业区建设过程中,衍生了闲置厂房、“三合一”建筑、“群租”房以及务工人员等一系列非传统消防安全问题,并与传统消防安全问题相互交织、错综复杂,难以预见的火灾风险巨大。三是在“工业化”进程中,消防站、消防装备、消防水源等公共消防设施建设相对滞后,特别城区部分地区消防车通道不畅、消防车取水困难,消防水源不到位等问题有待进一步解决。四是在经济增长过程中,一些地区和单位对消防工作重视不够、投入不足、管理不严,一些人员消防安全意识淡薄、违规操作现象时有发生,极易引发火灾特别是亡人火灾事故。五是随着城区工业面积和人口密度的不断增长,群防群控的火灾防控体系不健全。当前,消防安全“四个能力”、“户籍化”管理工作正在全面推进,工业区居民消防意识匮乏成为阻碍消防工作开展的瓶颈。
  2.3部分建设项目工程进度快,出现工程消防设计要求不高、“边建边审、边建边验”情况时有发生。
  一项工程的消防设施是否完善、合格,初期图纸设计很重要,如果图纸设计的正规、严格,并且按程序经过消防部门的审批,合格后进行施工,将大大保证该工程的消防安全水平,同时也为将来消防工作的开展打下良好的基础。但许多中小城市工业区现状是为了招商引资,为经济发展创造快速、高效的环境,往往一些工厂企业在没有按程序完成审批,甚至没有完成图纸设计的情况下开工建设。形成了“边建造边设计、边设计边审核、边施工边报审”的恶性循环,容易造成消防工程设计、施工质量不高、设计不合理,为将来工厂企业正常运行后的消防工作埋下了隐患。
  2.4消防宣传任务重、困难多,群众消防意识淡薄
  中小城市新的工业区的消防警力不足、经费紧张,使消防宣传工作开展困难重重;辖区部分单位不注重消防安全教育,消防法制淡薄,管理松懈,岗位责任制得不到有效落实,甚至有些单位的消防工作处于瘫痪状态;百姓普遍消防意识淡薄,对消防工作重要性引不起足够的重视。
  2.4.1目前城区单位消防工作普遍被忽视。
  特别是一些企业把“保运转、保稳定”作为工业区中心工作来抓,进而有意或无意地忽视了企业生产期间的防火宣传教育。缺乏了政策扶持,就无法正常开展宣传,调查发现,多数新建工厂企业内部没有成立消防宣传队伍、宣传力量特别薄弱,无法持续开展宣传教育。
  2.4.2人员难以组织集中学习消防知识。

     近年来,随着工业区各项建设工程的加快,产业结构发生一系列变化,新的企业如雨后春笋般出现,也增添了许多就业岗位,外来务工人员大量增多。企业管理层把生产和效益放在首位,往往忽视了对单位员工的消防培训,没有时间组织人员参加集中的、有系统的消防培训学习。很多人员接受科学文化知识能力较弱,学习积极性不高。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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