对我国目前经济领域信用建设的一些思考

来源:网络(转载) 作者:顿志强 发表于:2012-05-08 13:41  点击:
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我国的改革开放以发展经济,建立和完善社会主义市场经济体制为中心,至今已有35年,取得了显著成就.但在这个过程中,也出现和暴露了诸多问题,比如经济增长过度依赖资源、土地投入,增长方式落后,环境代价大;企业普遍缺乏核心竞争力,自主创新能力有待提高;很多企业只为

马克思古典政治经济学理论告诉我们,市场经济是以社会分工和剩余产品归不同的人所有(私有制)为前提条件和基础运行发展的。社会分工可以使每个人专注于特定领域的知识和技能(生产工具是物化了的知识和技能)从而提高劳动生产的效率,从而在最大程度上克服人类的有限理性和能力限制障碍,劳动成果(剩余产品)归各自所有则是保障劳动者工作的创造性和交换的积极性的基础。市场经济中的每个“理性”的个体,其需求的差异性和变化性导致了在彼此之间进行各种交换成为必要。人们相互之间的交易行为,可以使每一块分裂的知识和技能得到汇集整合,人们彼此之间的交易和协作行为能够产生规模的经济效益,从而使有限的资源得以更加有效的配置,更好地满足社会中的不同需求。这种以市场交易为资源配置方式的经济运作方式,不但可以激发人们的积极性和创造性来创造财富,而且可以提高资源的利用效率,比较有效地解决人类的无限需求和有限资源之间的矛盾,这是人类在实践中理性思考后的选择。可以看出,市场经济以交易为主要形态,是交换(交易)经济,整个经济社会领域是一个以交易为基本运作方式的开放动态的系统。但是我们知道,交换行为需要“理性”,也人也是 “自私的”,受利益驱使,人们在市场交易行为中,时常存在着通过违背合同约定来使自己得利的现象。交易中的这些违背约定的行为不可避免地会损害对方因相信事前的约定而应得到的利益,破坏彼此之间的信任关系。在一个社会中,这种违背约定的行为发展到一定程度则会造成整个经济交换(交易)行为的停止。为了解决这个问题,人们采用了契约这种方式来组织经济中的各种交换(交易)活动。这几乎已经成为交易行为中不证自明的客观存在。虽然在有的交易行为中没有书面形式的契约,但人们也能够真真切切地感受到“契约”的存在。[][1]市场经济需要信任,是信用经济,是契约经济。交换对象的差异性和交换行为的频繁复杂性使得契约在越来越广的经济范围内得以使用,诚实信用和契约精神已成为市场经济的核心要求和显著特征。改革开放以来,怀揣“发家致富”的梦想,越来越多的人离家外出工作,如今大规模人口频繁流动已成为常态和必然趋势。伴随经济发展和社会进步,现代人更加重视人的“自由”和“独立”,人们也更多的需要和“陌生人”交往,“契约行为”越来越多。我国的现代社会也逐渐成为一个“陌生人”的社会,但更是一个交互型社会。信任是交往行为的内在要求, 是维系这个社会正常运作的纽带.诚实信用是“陌生人”之间交往的必然要求,是契约行为顺利进行的内在要求,可以说,信任是契约关系和契约行为的核心内容.
  另一方面,契约则对信任关系和信任行为进行着保障和维护.契约把诺言固定化,有体化,这既是契约订立和履行方便的需要,又是违约行为发生后的纠纷解决的最重要的证据和凭证.契约纠纷的产生,是对当初信任关系的破坏;纠纷的及时解决则是在最大程度上对信任关系进行挽救和维护,虽然这个过程很可能是个低效率的过程.但这可以在事后最大程度上挽回相关契约人因信赖利益受损所产生的各种损失。这种违约处理行为既是对信任关系进行的评价和度量,也是对整个社会的诚信道德和契约伦理进行保护和捍卫.
   因此,可以说,信任是现代社会契约交易行为发生的前提和基础,契约则是对信任的保证,是保护信任关系和捍卫诚信道德伦理的最重要的手段和工具. 在当代中国,培育人们诚实守信的思想观念,并付诸于经济交往的实践,形成良好的契约观念,是我国目前深化经济体制改革,完善社会主义市场经济的重要内容。
  我们知道,在改革开放以前,我国实行的是中央计划经济体制。国有企业(包括集体企业)、个人、政府是经济领域的最重要的三个参与者。国有企业不是真正的市场经济意义上的企业,其本身具有一定的行政化特性。经济领域的改革,就是要培育真正的参与市场竞争的各种市场主体,因此,国有企业的改革就成为市场经济体制改革的最重要内容之一。现代公司理论告诉我们,企业作为市场经济领域中的完全独立的主体必须有明晰合法的产权。因此,国有企业改革的主要内容就是明确产权,找准真正的股东,建立以委托代理理论为主要内容的现代公司治理机制。对于国有企业而言,各级政府以全民代理人的名义行使企业的所有权。在企业管理上,政府再委托职业管理人进行日常的企业经营。这样产生的情况是,民众对政府的监督和制约机制不够完善和有效,同样地,政府(对于建立现代公司结构的国有企业而言,虽然引入了其他股东,但一般政府仍然是最大的股东)对企业的经营管理人员也缺乏科学有效的激励和约束机制。由于经营的企业不属于管理人员“所有”,再加上监督和制约机制的不完善,极易产生“内部人控制’的现象。国有企业的经营管理人员很可能或者经营管理企业的积极性不高,或者就利用激励约束机制的缺陷和漏洞而以权谋私,贪污受贿,只是这种行为的方式和程度会存在差异。这已经被大量的社会事实所验证。委托代理理论告诉我们,代理人行使相应的权力是基于委托人的信任,代理人应当本着诚信和勤勉的原则为委托人做事,完成委托使命,才可以获得相应的报酬和奖励。委托人必须对代理人进行监督,科学有效的约束激励机制是委托代理行为中的重要内容。在这些机制的建立过程中,信息不对称问题必须尽可能地得以解决。国有企业的经营管理机制实质上是人民(通过政府)基于信任而与管理者订立的契约,委托人对管理者的信任和管理者对前者的信用是这种契约行为顺利进行的根本保障。但是,科学有效的约束激励机制的缺失已经成为我国国有企业经营效率不高,市场竞争力弱的重要原因。
   从国有企业经营的外部环境来说,信任问题同样重要,这特别体现在国有企业和银行之间以及国有企业之间的横向信任关系上。在这些方面,这种信任关系还没有有效建立。其结果是企业普遍不讲信誉,不遵守契约。国有企业与银行以及国有企业之间的信任关系被阻断,形成了所谓的“赖账文化”。这导致了银行不良贷款的大量上升(当然还有其他原因),企业间互相拖欠,“三角债”大量存在。已经有大量的实证研究表明,在二十世纪九十年代,国有企业的应收账款的绝对值和相对值均成显著上升的趋势,和发达国家相比,我国企业应收账款的比重显著过高,存在国有企业债务大量非正常增长的成分。这表明,我国企业间的信任关系存在恶化的趋势。企业之间的信任关系不仅十分脆弱,并且仍然在不断地被蚕食。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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