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绿色经济背景下港口发展趋势及政策支持分析(2)

时间:2012-04-26 13:05来源:网络(转载) 作者:任晓军 点击:
工业化发展带来全球经济发展的同时,也带来了环境影响。人们要求工业生产效率的同时更加要求绿色经济。港口作为工业经济发展的主要部门,是资源消耗与环境污染的主要部门,因此,需要建立一个低污染,低能耗、高效
  
  工业化发展带来全球经济发展的同时,也带来了环境影响。人们要求工业生产效率的同时更加要求绿色经济。港口作为工业经济发展的主要部门,是资源消耗与环境污染的主要部门,因此,需要建立一个低污染,低能耗、高效率的现代化绿色港口。这种新型港口除了要求生产的规模化、经济化,更加要求港口的绿色化,体现了人类与自然的和谐本质,体现了以人为本的理念。
  4.2 绿色港口发展政策支持
  (1)培养环境保护法制理念。
  自1979年我国颁布《中华人民共和国环境保护法(试行)》以来,陆续颁布了大量涉及环境保护的法律、法规、部门规章以及地方性法规与地方性规章,并在此基础上衍生出了国家环境保护标准和地方性环境保护标准,一方面体现了对环境保护的重视程度随着社会经济的发展在逐步提高,另一方面也暴露出一些问题,例如某些企业盲目追求经济效益而忽视了环境保护,忽视了社会经济的可持续发展。港口企业作为地区经济发展的中坚力量,应当适应绿色经济发展的潮流,培养环境保护法制理念。
  (2)制定地方性绿色港口环境标准体系。
  环境标准分为国家环境标准、地方环境标准和环境保护部标准,国家环境标准包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境检测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准,地方环境标准包括地方环境质量标准、地方污染物排放标准,其中国家环境质量标准、国家污染物排放标准是强制性标准,地方环境标准是国家环境标准的补充和完善,优先于国家环境标准。国家环境质量标准中未作规定的项目,可以制定地方环境质量标准。国家污染物排放标准中未作规定的项目可以制定地方污染物排放标准,国家污染物排放标准中已经规定的项目可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。据此,可以根据的社会经济发展状况、地区特点、港口企业特点制定一套符合地区经济发展的绿色港口环境标准体系。
  (3)完善港口新建、改建、扩建项目规划体系。
  遵循环境影响评价 “早介入”的原则,在港口新建、改建及扩建项目的可行性报告阶段根据项目特点、港口生产环境的特征以及国家或地方法律法规,对港口新建、改建、扩建项目规划实施后可能造成的环境影响进行进行环境影响分析、预测、评价,进而在评价的基础上提出预防、降低环境污染的对策和措施,预防规划实施后可能造成的不良环境影响,协调港口经济生产与环境保护之间的关系。
  参考文献
  [1]?中国科学院生态环境研究中心预警小组,生态问题的全球大气候[J].瞭望,1989:44.
  [2]?夏光.怎样理解绿色经济概念[J].中国环境报,2010,6(5).
  [3]?卢勇.绿色港口评价体系研究[D].上海海事大学,2009,(1).
 

(责任编辑:南粤论文中心)
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