“陈江会”上协商通过。可以说“国共论坛”通过的“共同建议”是两会制度性协商的基础和先导，两者相辅相成。
四是论坛还打开了国共两党在省、市、县各级的党际交流、城市交流的新局面，推动大陆地方与台湾两地的交流合作。
“国共论坛”是国共两党和海峡两岸交流、对话的主渠道，也是两岸各界人士为两岸关系和平发展献计献策的平台，其影响力日益扩大。在两岸进入和平发展的新形势下，两党领导人均表示，要充分发挥党对党定期沟通平台机制，让论坛发挥更重要的作用。
二、国共两党领导人峰会机制
国共两党最高领导人的会谈见面，在历史上并不多见，新中国成立前，比较著名的、正式的会谈有两次，一是i927年的“汪陈会谈”(汪精卫和陈独秀)，一是1945年的“重庆谈判”(蒋介石与毛泽东)。而当今，国共两党高层领导人会面之频繁，峰会之不断，是以往两党和两岸关系史上从未有过的。2005～2010年，仅“胡连会”就有8次。从2008年3月国民党赢得台湾“大选”后至2010年的3年间，据笔者的统计，中共中央总书记胡锦涛先后10次会见国民党高层人士，其中胡锦涛与国民党主席吴伯雄(2009年10月始担任国民党荣誉主席)举行过4次会谈和会晤。一年一次的国共两党领导人的会见，开创了两党峰会机制，成为两岸关系和平发展的巨大动力，归纳起来，主要有如下特点：
(一)每当两岸关系处于发展的关键时刻，两党领导人就举行峰会
首次国共峰会于2008年5月28日在北京举行。中国国民党主席吴伯雄即应邀率团访问大陆，目的是向胡锦涛总书记说明国民党的施政理念，就新形势下两党和两岸关系的发展进行会商。首次“胡吴会”就两岸周末包机直航、大陆居民赴台旅游以及在“九二共识”基础上尽快恢复海协会和海基会的交往协商达成一致意见，并一致同意继续发挥“国共论坛”的作用，利用难得的历史机遇，坚定不移地推动两岸关系和平发展。第二次是2008年8月8日，胡锦涛总书记在北京会晤应邀前来出席北京奥运会开幕式的国民党主席吴伯雄。此时，两岸已恢复协商并取得积极成果，两岸关系发展有了良好的开局。这次“胡吴会”就今后“国共两党应该继续依循并切实落实《两岸和平发展共同愿景》，开创两岸关系和平发展新局面，不辜负两岸同胞的期待”达成共识。第三次“胡吴会”于2009年5月26日在北京举行。此时，两岸关系在新形势下发展一年来取得一系列重要进展，如何“在新的起点上进一步推动两岸关系向前发展”，需要两党领导人商议。第四次“胡吴会”是2010年7月12日在北京举行，是时，《海峡两岸经济合作框架协议》已经签署，该协议“是一份为民谋利、互利双赢、影响深远的好协议”，如何“尽快落实，使两岸业界和广大民众早日获得实实在在的利益”，需要两党领导人的协商和共识。国民党主席马英九委托国民党荣誉主席吴伯雄前来大陆参加两岸经贸文化论坛，并与胡锦涛会见。
(二)为两岸关系和平发展定下大政方针
2008年4月29日，在台湾局势发生了积极变化、两岸关系呈现出良好发展势头的背景下，胡锦涛总书记在北京会见国民党荣誉主席连战一行，提出在新形势下两岸关系发展的“十六字方针”，即“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”。该方针立即得到国民党方面的呼应和高度评价，成为两党全面推进两岸关系和平发展的重要方针。2008年5月28日，国民党主席吴伯雄率团访问大陆，在举世瞩目的“胡吴会”上，“十六字方针”再次得到双方确认。在2009年5月26日举行的第三次“胡吴会”上，胡锦涛提出六点意见，即增进两岸政治互信、全面加强两岸经济合作、加强两岸文化教育交流、妥善解决台湾参与国际组织活动问题、结束两岸敌对状态、国共两党交流对话，并明确提出两岸协商的策略原则是“先易后难、先经后政、把握节奏、循序渐进”。两岸先协商比较容易达成共识的经济领域的交流合作事宜，而将政治难题放后解决，节奏明确、渐进发展，一步一个脚印，为将来政治难题的解决积累经验。这次峰会双方达成多方面共识，为今后发展指明了方向。2010年7月12日举行的第四次“胡吴会”，双方均强调“两岸经济合作框架协议”的重要性，希望尽快落实，造福两岸人民，并继续推进两岸经济关系正常化、机制化、制度化，为两岸关系和平发展奠定更坚实的基础。吴伯雄还带来国民党主席马英九的“十六字诀”：“正视现实、累积互信、求同存异、续创双赢”，表示“中国国民党对两岸关系和平发展的正确路线很有信心，会坚持下去。”
(三)充分肯定两党交流对话的作用
在第三次“胡吴会”中，胡锦涛指出：“国共两党交流对话特别是高层交往对保持两岸关系发展势头具有不可替代的重要作用。国共论坛是一个成功的论坛，应该继续办下去，而且要越办越好”。吴伯雄表示，“实践证明，我们努力的方向是正确的，应当也必须坚持下去”。在第四次“胡吴会”中，吴伯雄表示：“国共两党高层交往对促进两岸关系发展具有不可替代的作用。我受马英九主席委托前来与胡锦涛总书记会面，表明了中国国民党对保持我们两党高层对话的重视”。可见，两党领导人对两党高层交流对话机制予以充分肯定。
(四)强化两党交流对话的政治基础。勇于面对政治难题
毋庸讳言，两党和两岸关系发展中还存在一些历史遗留问题，政治性的问题还没有接触，需要务实面对和妥善处理。“胡吴会”双方均强调巩固和增进政治互信的重要性。双方政治互信的基础就是坚持“九二共识”、反对“台独”，在此基础上逐步向探讨政治议题转化。在第三次“胡吴会”中胡锦涛提出，“国共两党肩负着历史责任”，要创造条件“逐步破解一些政治难题”。吴伯雄表示赞同，希望两岸“增进互信，化异求同，积极促进良性互动，稳妥积累破解难题之道”。这一共识对于两党、两岸关系发展再上新台阶，注入了强大动力。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）
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海峡两岸国共两党高层交流对话机制的创新(2)
来源：网络(转载) 作者：张春英 李燕 发表于：2011-11-13 15:12 点击：次
【关健词】海峡两岸 高层 对话 机制 创新
陈江会上协商通过。可以说国共论坛通过的共同建议是两会制度性协商的基础和先导，两者相辅相成。 四是论坛还打开了国共两党在� ⑹小⑾馗骷兜牡臣式涣鳌⒊鞘薪涣鞯男戮置妫贫舐降胤接胩ㄍ辶降氐慕涣骱献鳌� 国共
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