公平视野下的德国简化税法改革方案(5)

来源:南粤论文中心 作者:张慰 发表于:2014-04-02 14:00  点击:
【关健词】保罗·基尔希霍夫简化税法方案;租税国家;税收正义
德国的简化税法规则试图使人们不再因为不知晓例外规则的存在而总认为自己过多缴纳了捐税、承担了过多的义务,并且企业也不再由于不断变动的税法规则而无法做出长期的可信任的发展计划。新的方案最终会促进自由文化

  德国的简化税法规则试图使人们不再因为不知晓例外规则的存在而总认为自己过多缴纳了捐税、承担了过多的义务,并且企业也不再由于不断变动的税法规则而无法做出长期的可信任的发展计划。新的方案最终会促进自由文化的发展,在其中每个人都意识到其他人的收入成果不可避免地导致纳税。当人们看到百万富翁每年向国库支付250000欧元的税款时,他会比较少地考虑他们和自己的收入差距而更希望百万富翁在来年挣得更多,为大家带来更多的福利。对于纳税人本身而言,当公民交完税后就真正进入了自由世界,不再需要税务顾问对消费的警告,或者要求收入积累,建议取代自筹资金,采用外来资本,催促其进行那些权利人出于自由选择不会实施的投资和消费行为。这样就会逐渐形成一个共同体意识,在这其中,人们会为自己的自由而感到轻松,欣赏其他人的成功,为社会福利条件的改善而感到满意和感谢,这样离自由国家的目标也会更近一步[7]17

   在简化德国税法的改革过程中,除了保罗·基尔希霍夫教授之外,许多德国的法学家和政治家也纷纷提出了在自由秩序基础之下以简化税法为主旨且包含了目标、功能到内容变革的全方位税法改革之路。但德国基本法始终是德国法律制度的秩序与价值原点,因此基本法也为税法设定了必要的规范密度(Regelungsdichte),如同高悬的“达摩克利斯之剑”,这是宪法国中的税法变革尤其是简化过程中始终必须尊重和不可逾越的根本限制。
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