基金项目：国家行政学院科研合作课题资助（编号：13HZKT359）
　　　原标题：海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型研究
　　　　一、引言
　　2010年中石油大连石化“7.16”输油管爆炸致大量原油溢入海中造成大面积海域污染；2011年中海油渤海油田发生漏油事故，造成840平方公里海域受污染……近年来，海上漏油事故频繁发生，造成严重的经济损失和海洋生态破坏。海上漏油事故应急预案是为了应对海上漏油事故而预先制定的一系列行动方案。有效的漏油事故应急预案能够最大限度地减少漏油事故造成的各种后果，然而实践证明很多漏油事故应急预案的实施效果却不尽如人意。事故发生后如何评价漏油事故应急预案的效果是一个难点。
　　二、海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型
　　（二）对改进该企业海上漏油事故应急预案的建议。为了提高此港口企业海上漏油事故应急预案的实施效果，提高其实用性，对该企业提出如下改进建议：一是加强企业风险分析，并根据分析的结果对各种可能的事故场景制定应对程序。要考虑不同的风向和海洋潮流等气象条件对应急处置方案的影响；二是根据企业可能发生的海上泄漏物质的性质和泄漏数量和范围，储备足够多的清污设备以及专项资金；三是加强对应急人员的日常培训和演练，制定定期进行培训和演练的具体方案，并确保执行。
　　四、结论
　　本文构建了海上漏油事故应急预案的灰色多层次效果评价模型，通过评价可以找到应急预案在实施过程中存在的主要问题，并为应急预案的进一步改进和完善提出有针对性的建议，有助于不断提高应急预案的实施效果。
　　主要参考文献：
　　[1]ABORDAIF F H.The development of an oil spill contingency planning evaluation model[D].Washington，D.C.：The George Washington University，1994.
　　[2]张英菊.应急预案辅助设计及评价问题研究[D].大连理工大学，2011.
　　[3]邓聚龙.灰色系统理论[M].北京：国防工业出版社，1985.

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