中图分类号：G206;D64 文献标识码：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2015.05.09
一、新形势下做好新疆网络舆情工作的重要性
随着移动互联网和智能移动终端的发展和普及，网上信息源头和传播渠道急剧增多，网络舆论规模与影响越来越大，互联网日益成为各种社会思潮、各种利益诉求汇聚的平台。据2015年2月3日CNNIC的《第35次中国互联网络发展统计报告》显示，截至2014年12月底，中国移动互联网网民达到6.86亿人，手机网民为5.57亿人。伴随着移动互联网的全球普及运用，党的舆论工作呈现新的特点、面临新的形势。2013年8月19日，习近平总书记在全国思想宣传工作会议上发表重要讲话：“把网上舆论工作作为思想宣传工作的重中之重来抓。全面提升网上舆论工作水平，牢牢掌握网上舆论工作的领导权、管理权、话语权，进一步巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。”[1]由于新疆特殊的地理位置和多文化、多民族、多宗教及复杂的国际势力的干扰等多重因素的影响使得舆情工作变得异常复杂和困难。2014年，自治区宣传部长李学军同志谈及反分裂斗争时指出，新疆的意识形态工作要前移关口，做好重点网络的审读、审看、审听。[2]当前，新疆的舆论环境异常复杂，互联网已经成为新疆意识形态分裂与反分裂斗争的最前沿，成为舆论斗争的前沿阵地。
二、新疆网上舆论的影响因素分析
新疆网络舆情除了具有网络舆情共有的开放性、互动性、快捷性等特点之外，还具有新疆作为边疆民族地区特点的民族性、敏感性和跨境性特征。
第一，意识形态影响因素。长期以来，美国等西方反华势力一直不遗余力地对我国意识形态领域进行渗透，他们通过“新疆问题”来歪曲、诋毁社会主义制度，对中国展开“西化”“分化”的活动，与我国争夺舆论主动权。他们手段多样，通过培养“网络写手”，在互联网上发表大量有害信息，重点针对涉及民族、宗教的相关政策反复炒作，扰乱人们的思想;在新疆周边设立百家网站和电台，采用维吾尔、阿、英、德、日等多种语言发布歪曲报道和不实言论;利用语音聊天室、QQ群、微信等新型社交媒体工具进行渗透，影响舆情;西方的社交网站——Facebook、Youtube、Twitter等网站成为美国政府灌输其价值观的工具。Facebook、Youtube、Twitter等网站传播反动思想，积极进行思想渗透，推行“从思想上打入新疆”的计划。针对这些境外网络舆情，我们的舆情管理部门通常只能及时监测和研判，但不能进行有效管理和控制。虽然我们建立有国家防火墙，但境外用户通常利用技术漏洞互相进出，传播敏感舆情。
第二，文化因素。新疆是一个多民族、多宗教和多元文化并存的地区，不同民族在历史发展中由于不同的思维方式、文化背景和宗教信仰，使得不同民族在语言文字、风俗习惯、心理认同等方面存在差异。新疆多元文化的存在给网络舆情增添了诸多不确定的因素。
第三，网络舆情传播的民族因素。新疆是个多民族地区，在网络舆情传播中，民族之间的文化差异、利益纠纷是网络舆情产生、发展和演变的内在驱动因素，因此，要重视民族特性对网络舆情的影响。加之新疆有9个跨境民族，大部分分布在中亚、西亚和南亚地区，这些民族与境外同一民族政治、经济、文化、宗教信仰等领域交往频繁，近年来，中亚国家提出的“民族回归历史故乡”的口号，相继召开了会议，号召境外的人回国，并为回国者提供优惠政策。跨境民族网络信息是影响新疆安全稳定的重要因素。
三、新疆舆情工作中需要重视的几个问题
（一）新疆舆情生态更加复杂，媒体生态改变和形成复杂的舆情格局
网络媒体的快速发展改变了我国的媒体生态和舆论格局。这一点，新疆和全国具有同步性。
1.传统媒体对舆论引导的作用被削弱。随着传播技术的发展，网络和手机这些新兴媒介的普及和对大众日常生活的深度介入，改变了长期以来所形成的媒介格局。在大数据时代来临后，4G时代已经到来，刷微博、摇微信已经成为很多人的日常行为，媒介格局的这种变化使得传统媒介对舆论的引导作用被分化和削弱。
2.移动舆情场初步形成。目前，新疆移动互联网用户已经超过1 000万。新疆移动于2013年全面启动4G网络建设， 2014年上半年，新疆移动建成4G基站5 000个，覆盖全区16个中心城市、部分县城及团场，同步开通4G业务;2014年底，建成1.2万个4G基站，覆盖所有县市、团场、5A级景区和重点乡镇，并加快向农牧区、连队等区域覆盖。以微博、微信、新闻客户端等为代表，移动互联网在一些突发事件和公众议题上成为信息源，移动舆论场已经初步形成。
3.官方舆情场和民间舆情场重心的转移。随着互联网手机新媒体的普遍使用，民间舆情声势浩大。自互联网发展至今，社交工具的多样化以及传播网络的复杂关联化，推动了民间舆论场的快速发展。有了微博、微信、论坛等公众平台的承载，民间舆论场的话语权正在渐渐赶超官方舆论场，甚至某些特殊事件可以倒逼官方舆论场的舆论生态。用人民网舆情监测室的话说：“依托于口口相传特别是互联网的‘民间舆论场’，人们在微博、BBS、QQ、博客上议论时事，针砭社会，品评政府的公共管理，互联网改写了‘舆论引导新格局’。”[4]
4.国际舆论中“西强我弱”舆论格局没有改变。新疆与8个国家接壤，目前全球化语境下新一轮极端主义思潮严重冲击着中亚、西亚地区的安全，国际舆论一致把“新疆问题”作为遏制中国发展的强大突破口。清华大学国际传播研究中心经研究得出结论：西方三大通讯社、五大电视网等西方主流媒体通过对国际问题设置议程和舆论宣传，控制着国际舆论的主导权，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变。[3]西方媒体强大的舆情场对“新疆问题”的报道，一致带有价值观念的偏见。

        　（二）从信息技术角度而言，移动互联网与大数据使得网络舆情工作面临巨大挑战 

　　近年来，随着中国信息技术的不断发展，3G网络覆盖着新疆越来越多的人群，同时，得益于智能手机、平板电脑等移动设备的快速普及，移动互联网正高速渗透到中国社会人群之中。2013年12月10日，新疆移动举行网络开通仪式，标志着新疆正式进入4G时代，在南疆，更多的少数民族青少年使用电脑、手机。移动互联网与社交网络的兴起将“大数据”带入新的征程。一方面，移动互联网的崛起极大地充实了用户的数据源，互联网庞大的用户“行为痕迹”使得通过对这些大数据资源的挖掘精细处理成为可能。另一方面，在移动互联网背景下大量的用户生成内容、文本、视频、音频、图片等非结构化的数据，有效地丰富了大数据的类型，海量信息的爆炸也增加了数据处理的难度。目前，移动互联网成为网络舆情的新信源，微信、新闻客户端等移动端的传播模式兴起，对传统的舆情监测方式带来了新的挑战;舆情传播的不确定性使舆情监测陷入盲区;海量信息使舆情“大数据”分析难度加大;传播空间的封闭性使舆论引导工作难度加大。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_广州毕业论文代笔_广州职称论文代发_广州论文网）