中国传统政治文化对政府创新的借鉴(2)

来源:南粤论文中心 作者:金晶 发表于:2013-06-21 09:39  点击:
【关健词】传统;政治文化;政府创新;借鉴作用
儒家思想对于我国政治经济文化建设各个方面都有极其重要的作用,首先德仁思想启示官员们要加强自身建设,不仅要提高专业素质,还要培养较高的道德修养和情操,要有一颗真诚的全心全意为人民服务的心。虽然道德约束

  儒家思想对于我国政治经济文化建设各个方面都有极其重要的作用,首先德仁思想启示官员们要加强自身建设,不仅要提高专业素质,还要培养较高的道德修养和情操,要有一颗真诚的全心全意为人民服务的心。虽然道德约束是一种软约束,但它远比法律约束更人性化。其次,中庸思想告诉我们在管理的过程中一定要协调各方的利益,保证多方公平和民主。由于政府的决策过程信息不对称,因而对于被管理者来说是处于相对弱势的地位,所以要想做出正确的决策,关键在于了解人民的诉求和平衡利益相关者的意见。第五届获奖项目之一就是“村民集中诉求会议制度”,还有各种信访制度通过调解建议也很好地保障了人们的利益。
  (2)道家。在中国政治思想史上,《道德经》一书占有重要的地位,被公认为世界上最古老的哲学经典。“见素抱朴,少私寡欲”、“上善若水,谦虚柔和”、“应天顺民,官清法正”都是老子的基本主张。道家思想对于政府创新的最大借鉴之处就是要建立一个廉洁政府。习主席最近提出有腐必反,“把权力关进笼子”,这就是今后一段时间政府改革的方向之一。“三公”问题一直是困扰政府、社会、公民的一大难题,但是政府是为人民服务的政府,就必须要求为官者清廉。值得称道的是北京等地对政府采购、预算制度、财产公开制度进行了改革创新,这样就可以从源头上把腐败的火苗扑灭。
  (3)墨家。墨家代表人物墨子主张“兼相爱,交相利”,即完全的博爱;提倡非攻,即反对侵略战争;主张尚贤,即不分贵贱唯才是举;反对奢侈享乐生活;提出了有名的三表(有本之者, 有原之者,有用之者)作为检验认识正确与否的方法。墨家糅合了儒家与道家之精华,也提出了自己独具特色的思想。我们的社会应该形成一股尚贤之风,唯才是举,而非为钱、权是举,只有专业的、高素质的公务员队伍才能成就一个专业政府。最近,习主席还提出了另一大潮流——厉行节约、反对铺张浪费,这是与反腐息息相关的,也是对墨家提倡“节俭”最好的回应。政府如果能采取一定的措施将预算做到最精确,不大手大脚,将每一分钱都花在刀刃上,这也是一种创新。
  (4)法家。法家的集大成者是韩非子,他主张以法治国,利用权术驾驭大臣,以绝对的权威震慑臣民,提出了系统的法治理论。同时,他还主张变法革新,通过改革适应社会变化和发展。作为一个法治国家、法治社会和法治政府,建立一套完整的法律体系是必不可少的。封建社会的中国,在“礼治”、“仁政”和“德治”的指导下,形成了“德主刑辅”、“人主法辅”的治理模式,加上专制主义和宗法主义的影响,人大于法、权大于法的现象仍大量存在,至今也普遍可见。有一些政府已经看到了这种人治的模式阻碍了法治前进的脚步,因此也在探索先用法律的框架来约束行政。2004年起,重庆市政府构建了“4+1”的法治政府模式,建立起有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿的政府机制。
  (二) 秦汉隋唐时期政治文化对政府创新的借鉴
  1.秦汉隋唐时期政治文化回顾。
  秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝,皇权专制思想盛行,推行皇帝极欲和重罚主义,以法为教、以吏为师,《史记·李斯列传》中记载道:“夫贤主者,必且能全道而行督责之术者也。”“行督责之术”也就是实施监督、责罚的方法。
  汉初,由于频繁的战火严重破坏了社会经济,黄老之学应运而生,认为君主应“无为而治”。西汉时期,儒学成为正统,其代表人物董仲舒糅合百家之言,推崇“大一统”思想,宣扬“君权神授”,还提出了“三纲五常”和天人合一的思想。到了汉末三国两晋南北朝时期,玄学兴起,嵇康、阮籍、郭象等代表人物纷纷提出自己的思想,大意是无为而治、名教本于自然、以寡治众,但这毕竟“玄之又玄”,应用于政治中时还要理性考虑。
  隋唐时期,民本论和君臣论达到了更高的水平,唐太宗的“君,舟也;民,水也。水能载舟,亦能覆舟。”说明安定民生是政治之本。同时,他撰写的《帝范·审官》指出,君主用人应大材大用,使才当其任,人尽其才。除了这些主流思想之外,还有封建论——讨论家天下与公天下的关系;法制论与谏议论——“兼听则明,偏信则暗”,重视谏议的政治功能。
  2.借鉴作用。
  秦汉隋唐时期对于现今政府创新的借鉴之处主要体现在民本思想。笔者认为民本思想是一切政府创新的来源——以人为本,不管是民主政府还是责任政府,亦或是服务型政府,它们改革创新的目的都是为了更好地为人们服务,更好地满足人们的需求。目前许多政府及其职能部门都设立了新的服务窗口,实行一个窗口对外办事,这就方便了人们找政府办事;除此之外,信访、听证、“在线监督”等等手段也都为民意的表达而提供了渠道。
  (三) 宋元明清时期政治文化对政府创新的借鉴
  1.宋元明清时期政治文化回顾。
  北宋时期,王安石变法改变了之前积贫积弱的局面,实现了富国强兵的目标。王安石变法的指导思想就是“改易变革”的政治调节思想,在面对强大的反对势力时,反而知难而上。
  另一个具有代表意义的是程朱理学,“二程”认为天理是宇宙万物的本原,万物只是一个天理,还提出“格物致知”的认识论。理学的集大成者朱熹则提出,理之源在于天理,而天理就是作为道德规范的三纲五常。理学家们的思想迎合了统治阶级的需要,有力地维护了封建专制统治。除此之外,提出“致良知”的陆王心学也是宋明理学的代表之一,他们强调反省内心得到天理,通过政治人心来挽救政治。

      明清时期资本主义萌芽,社会矛盾空前尖锐,封建制度也日益腐朽,因此思想家们更趋向于唯物唯实的主张。离经叛道的李贽对传统思想进行批判,主张个性解放、思想自由,提倡“致一之理,庶人非下侯王非高,在庶人可言贵,在侯王可言贱”的平等观;“中国思想启蒙之父”黄宗羲主张限制君主权力,提出“天下为主,君为客”的民主思想;亭林先生顾炎武倡导经世致用,提出“天下兴亡,匹夫有责”;“船山先生”王夫之提出道统、治统和尊君,具有朴素唯物思想和辩证法思想的特点。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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