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领导干部无为问责制推行的实践探索(5)

时间:2010-10-14 10:18来源:网络(WWW.NYLW.NET) 作者:肖光荣 点击:
《办法》贯穿了三个代表重要思想和科学发展观的要求,充满了改革、创新、求实精神,是我们加强干部队伍建设的一个有益尝试。 4.提高了领导发展、构建和谐社会的能力 岳阳市实施《办法》把领导干部主观努力不够、工
  
  《办法》贯穿了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,充满了改革、创新、求实精神,是我们加强干部队伍建设的一个有益尝试。
  
  4.提高了领导发展、构建和谐社会的能力
  岳阳市实施《办法》把领导干部主观努力不够、工作能力不适应岗位需要、不能完成工作任务等各种情形列入无为问责范围,目的是促进各级干部不断提高自身素质,增强领导发展的能力,提高领导发展的水平,加快岳阳的发展步伐。实施无为问责制以后,各级干部勤奋学习、增长本领的自觉性更高了,工作的责任心、主动性更强了,抓落实的效果也更好了。2006年,岳阳市把招商引资和项目建设作为促发展的抓手,前三季度全市引进项目450个,合同引资120亿元,到位资金52亿元,增长21%。把企业改制与招商引资结合起来,促进企业发展产业、延续主业、提供就业,顺利完成5家国企改制,置换3300多名职工身份,中湘康神等一批特困企业重现生机。把稳定作为加快发展的前提,进一步健全维稳工作责任制,妥善处理了一批企业破产改制、征地拆迁等方面的重大问题,维护了社会大局的稳定和谐。实践证明,实行无为问责是提高领导发展、构建和谐社会能力的有效手段。
  岳阳市领导干部问责制取得了一些成就,但这并不意味着其已经尽善尽美了,《办法》实施过程中显露出一些亟待解决的问题。《办法》目前还只是一个暂行办法,实际运用时间也不长。在问责主体、问责客体、问责程序、问责结果、问责救济、问责保障等诸多方面还有值得进一步深入研究和提升完善的空间。如进一步明晰权责关系,完善人大及其常委会对领导干部责任的追究机制,进一步加强新闻媒体的监督作用,重视互联网监督、加大问责力度和深入持久地开展问责文化建设等,从而为无为问责制的全面推广、促进我国的政治体制改革积累更丰富的经验。

(责任编辑:南粤论文中心)
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