河南省新农村社区建设的几个要点(2)

来源:网络(WWW.NYLW.NET) 作者:王莹莹 王冰霞 发表于:2011-04-27 10:45  点击:
【关健词】新农村;社区建设;南街村;刘庄
刘庄、南街村成功的经验告诉我们,村民凝聚力是农村整体发展的内在动力,据陈跃学者研究发现,刘庄、南街村的内部凝聚力源于四个方面因素:一是村民福利即物质文化生活水平逐步提高并达到国内先进水平。刘庄、南街

刘庄、南街村成功的经验告诉我们,村民凝聚力是农村整体发展的内在动力,据陈跃学者研究发现,刘庄、南街村的内部凝聚力源于四个方面因素:一是村民福利即物质文化生活水平逐步提高并达到国内先进水平。刘庄、南街村民住房、衣食、文化生活水平,伴随着中国改革开放的历史进程一步一步地提高,以至超过全国平均水平,率先实现小康,是不争的事实。如果村民物质文化生活水平不能逐步提高,其内部凝聚力就不能持续保持并增强。二是内部福利即物质利益分配制度体现社会主义本质特征。刘庄、南街村村民的物质文化生活水平不仅是整体上升的,而且是普遍地平均上升的。这既体现了社会主义公有制(集体所有制)发展的客观要求,同时也体现了共同富裕、消灭剥削、消除两极分化的要求。如果村民物质文化生活水平提高不是普遍的,而且差别过大,其内部凝聚力就会减弱。三是村庄内部有坚强的能与时俱进实现“三个代表”要求的领导核心。四是村庄领导班子注重发展以人为本的先进文化。人文关怀、奉献精神、牺牲精神、民主,是刘庄、南街村文化的重要内容。史来贺的“先村民之忧而忧,后村民之乐而乐”,王宏斌及南街村领导班子的“二百五”精神,对形成强大凝聚力都起了无可替代的巨大作用。
  四、加强基层民主,让农民群众成为新农村社区建设的主体力量
  现代的发展观认为发展是以人为中心,即发展的目的首先是为了满足人的需要,满足人的不断增长的物质文化需要,从而促进人的全面发展。农村社区的发展应该是为了满足农村群众的需要,广泛开展农村社区建设,就是以着力解决群众迫切需要解决的问题,做好群众看得见的实事为突破口,组织和依靠村民自己的力量,开展互助救济、扶贫济困,帮助农村弱势群体排忧解难;整治村容村貌,绿化美化村庄,搞好环境卫生,改善村民的居住环境;普及科普知识,开展文体活动,丰富村民业余生活,改变陋习,提高生活质量;协助开展社会治安综合治理,调解邻里纠纷,维护社会治安;改水改厕、修桥铺路,发展公益事业等。在新农村社区建设上,农民群众具有知情权、参与权和监督权。新农村社区建设涉及到生产、生活的多项改造,包括农村基础设施的改造、土地的流转与利用、产业结构的调整等,例如村庄是否重建、合并及建设等,它事关农民的切身利益,这些工作均须经村民讨论决定,新农村社区建设切不可仅有村干部决定,切不可成为乡村领导自我意志充分表现的舞台。
  南街村在社区建设过程中为了充分体现农民群众的的社区主导地位狠抓农村民主政治建设其手段之一就是依法选举村委会,坚持由村民直接选举,增强干部工作的透明度。其次是建立实行民主决策,再次是村务公开。在南街村有这样一个惯例,每个星期开一次会,专门用于村民检举批评村三大领导班子的错误这样就形成了村务村民齐管的好局面。此外,南街村办什么企业,怎么办,都是广大党员干部职工村民共同参与讨论研究的结果,代表着人民的智慧和支持,有雄厚的群众基础,人民的主人公意识得到加强。
  南街村和刘庄都找到了一条适合自己发展的道路,尽管他们的发展模式还存在着争议,但是他们的发展途径确实把一个落后的村庄发展成了一个富裕的乡村城市,他们的成功为同处于河南省的其他地区的农村的发展提供了很多的借鉴。但河南由于各个地区的地理人文特征不同,每个农村社区的发展也不可能按照这样一个模式来进行,但是我们能够从其成功之处得到河南农村社区发展的经验和借鉴,为河南农村建设谋福利,因为大部分人都相信河南的村发达了,也就是河南真的发达了。
  
  参考文献:
  [1]郝志东,廖坤荣.两岸乡村治理比较[M].社会科学文献出版社,2008,(11).
  [2]鲁可荣.后发型农村社区发展动力研究-对北京安徽三村的个案研究[M].安徽人民出版社,2009,(1).
  [3]陈跃刘庄、南街村引发的思考[J].经济师,2005,(12).
  [4]蔡建武.农村社区建设系列讲座之三农村社区建设如何避免“一头热”理论探讨[J].2008,(7).
 

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