在主导产业发展上，依托国际大通道建设的机遇和口岸功能的发挥，大力发展物流业，以物流业带动服务业的发展壮大。依托能源资源丰富的优势和经济互补的优势，大力发展加工业，以加工业带动制造业的发展。
　　在合作园区设置上，先行设置核心的“贸易物流园区”，在聚集了一定的生产要素之后再设置“特色产业园区”，并不断将合作的地域范围扩大，以“点”、“线”、“带”的形式实现在更广领域和更深层次的合作。
　　在吸引投资目标上，以我国沿海地区率先发展起来的物流业企业和制造业企业为主，主要承接我国沿海地区的产业转移；积极吸引东南亚国家及欧美日等国家的企业来此投资；大力扶持引导本地企业的发展壮大。
　　
　　(三)实施步骤 (提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
　　中国红河一越南老街跨境经济合作区分为核心区和扩展区两个部分，并采取“三步走”的实施步骤。
　　第一阶段(启动阶段)：重点以中国河口国际口岸北山片区与越南金城商贸区共建“贸易物流园区”，作为中越红河一越南老街跨境经济合作区的核心区。实行“两国一区、封闭运作、境内关外、自由贸易”的管理模式，使之成为国际大通道建设的中转站和服务区，发挥口岸的对接功能，以鼓励扩大边境贸易和一般贸易规模，积极推进开展过境和转口贸易。
　　第二阶段(扩展阶段)：将合作的范围扩展到中国红河州和越南老街省范围内，作为中国红河一越南老街跨境经济合作区的扩展区。以中国河口国际口岸北山片区和红河工业园区与越南老街口岸经济区(金城商贸区、老街北沿海工业区、老街新坡东南方工业区、老街国际口岸区)和腾龙工业区、贵沙矿区为重点共建贸易和工业产业相互促进发展的经济合作区，设立跨境经济合作区的“特色产业园区”。中方规划总面积67.85平方公里，越方规划总面积62平方公里，双方合计规划面积129.85平方公里。该合作区在第一阶段合作的基础上，继续扩大双边的合作，重点发展产业合作，充分利用红河州和越南老街省产业发展存在的层次梯度和互补性的有利条件。选择双方的优势产业互补合作，全面促进经济和社会发展。产业合作管理模式实行“统一规划、统筹协调、分工合作、互惠互利”的模式。(提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
　　第三阶段(延伸阶段)：依托昆河海经济走廊建设促进中国红河一越南老街经济合作区的全面发展。红河老街经济合作区的贸易和产业合作向昆老河海经济走廊的中越双方各主要省、市延伸，昆老河海经济走廊双方省市、州市的贸易和工业产业又支撑和推动经济合作区的稳定发展。在第一、第二阶段合作的基础上，扩大优势产业、技术资源、人力资源、信息资源以及社会事业等的合作。在昆老河海经济走廊的中越双方重要省市的支持下，充分发挥双边的优势，通过加强产业、资源、能源、贸易、社会等重点领域的建设和合作，使双方的资源得到有效互补，产业得到最佳配置，贸易得到合理整合，促进双边经济社会稳定快速发展。(四)核心区建设
　　1　地理范围
　　中越两国边境线各自一侧的毗邻地区构成并共同建设，用围栏封闭并由跨境交通工具通道相互连接的封闭区域，分别由中国红河州河口县的2.85平方公里国际口岸区和越南老街省老街市的2.5平方公里金城商贸区对接而成，隔红河相望，由中越红河公路大桥连接，合计5.35平方公里。
　　2　功能定位
　　核心区是同时具备保税区、专用口岸等“功能整合、政策叠加”的区域，是推动中越经贸合作规范化、规模化、市场化和国际化的跨国高端合作平台。
　　(1)物流服务功能。依托口岸优势和国际大通道的建设，发挥其物流中转站功能，使越南产品快速进入国内市场以及国内产品快速出口到越南，又可以方便地转口去其他国家，有利于企业降低经营成本和提高竞争能力。同时通过产生聚集效应，使众多大型企业的物流中心集结在此，带动区域仓储业、运输业、贸易业、金融业、信息业等多种服务业的发展。
　　(2)货物交易功能。在跨境经济合作区可建立大型的商品展示场馆，使国内客户不出国门就可以在区内直接地观摩世界各国的商品，并可以在看样后当即签订合同，办理进口手续；境外客户也可以在区内看样后与国内企业签订出口合同。商贸结合型或单纯贸易型的企业都可以利用跨境经济合作区的区域优势和物流设施开展进出口贸易和转口贸易等业务。
　　3　管理模式(提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
　　核心区是两国海关共同特殊监管的区域。在“一站式”通关的基础上，中越两国将“一关两检”进出境查验机构退至跨境合作区入口处，进行“二线”管理，充分体现“一线放开、二线管住、区内自由、人区退税”的政策。河口、老街双方各自在金城、北山成立管理委员会，由双方交通、海关、公安、边防、检验检疫、口岸、商务等单位共同组成。双方管理委员会实行经常性会晤，相互配合，协调有关部门的工作，解决合作区内的问题。 (责任编辑：南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网）