提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响(5)

来源:未知 作者:南粤论文中心 发表于:2010-01-10 21:51  点击:
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(1)人员车辆管理。中越两国公民、第三国公民及车辆可以在合作区内跨境自由流动。中越两国公民、第三国公民凭借中越两国认可的有效证件,可免签在合作区内停留15天,但不得进入该296公里,距越南北方最大港口海防港4

  (1)人员车辆管理。中越两国公民、第三国公民及车辆可以在合作区内跨境自由流动。中越两国公民、第三国公民凭借中越两国认可的有效证件,可免签在合作区内停留15天,但不得进入该296公里,距越南北方最大港口——海防港416公里,是一个集铁路、陆路和水路为一体,通往越、老、柬等东南亚国家的枢纽口岸。
  根据中越两国政府达成的建设“两廊一圈”的共识,昆明-老街-河内-海防-广宁经济走廊南北长约1000公里,范围涉及云南四州市及越南北方四省。河口一老街口岸正处于“走廊”中心位置,北连国内13亿人口的巨大国内市场,南接越南及其背后4.6亿人口的东盟国际市场,是国内、国际两大市场的结合部,是“昆河经济走廊”的咽喉,是中国一东盟自由贸易区建设中云南省重要的桥头堡。
  
  (二)口岸区发展
  河口口岸所在地河口瑶族自治县位于红河州东南端,南与越南老街省相邻,国境线长193公里,是云南省对越南开展经济技术合作的桥头堡和主要通道,也是我国西南地区通往南亚、东南亚最便捷的出海通道。老街口岸所在地越南老街市是老街省省府所在地,是老街省的政治、经济和文化中心。长期以来两国人民通过民间交往已经形成了天然的纽带,边境贸易、边民互市不断发展,人员频繁往来。近年来,随着双方城市建设和经济的迅速发展,河口县与老街市已经形成了“两国一城”的发展现状。
  1 边境经济合作区蓬勃发展
  作为中越两国的边境地区,河口县与老街市的发展一直受到两国政府的重视,都设立了边境特殊经济区,享受特殊的扶持政策。以园区带动当地的发展。在河口县,1992年9月26日,国务院特区办公室在《关于设立畹町市、河口瑶族自治县边境经济合作区的批复》中批准设立河口边境经济合作区。目前累计投入河口边境经济合作区的资金已经超过10亿元人民币,区内道路以及水、电、通讯等工程项目建设日臻完善。老街市方面,从1997年开始,越南陆续在中越边境越方一侧的芒街、新清、驮龙、老街、马鹿塘等口岸建立口岸经济区并给予政策优惠。老街省口岸经济开发区包括属于老街市的老街、谷罗、沿海、新浦、金新、万和、同选等乡;宝胜县、本垡乡的那模村;蒙姜县的蒙姜乡。
  2 对接经济区建设初具规模(提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
  在已有的边境经济合作区基础上,为更充分的发挥口岸功能,发展口岸经济,目前河口县和老街市都沿边境线两边划出了一定区域,为对接建立跨境经济合作区做准备。2006年2月,经省政府批准,云南省发改委批复了“中国河口国际口岸北山片区规划”项目。河口国际口岸区以对外贸易功能为主体,同时具有一定城市职能,是能体现浓郁民族特色和优美热带风光的现代化高效的国际口岸区,规划总面积为2,85平方公里,口岸区内项目计划投资11亿元。2006年,云南省财政通过追加预算方式,一次性给予2000万元人民币补助,专项用于口岸联检楼和北山片区基础设施建设,对其他基础设施和竞争性项目,通过盘活土地资源和招商引资等市场化方式,多渠道筹资建设。为与河口的国际口岸区相对应,越南老街也设立了金城商贸区,面积为50公顷。金城商贸区内可以进行买卖、展览、商品介绍、转口贸易、初加工、货物包装、娱乐、酒店、旅馆、仓库租住、银行、保险等经营活动。
  3 合作平台不断增多
  目前河口县与老街市以及红河州与老街省之间的合作除被纳人多层次的区域和次区域合作机制中之外,合作平台也不断增多。河口县和老街市围绕口岸运行与当地经济发展,已经形成了固定的双边会晤机制。双方定期和不定期会晤,就涉及口岸经济、社会各项事业发展共同关心的问题,互通情况、交换意见,及时解决对外贸易与经济合作、旅游、交通、电信、文、教、体、卫、司法互助等方面的问题,加大双方交往力度,加深友谊,提高双边的对外开放水平。2006年6月,中国河口与越南老街结为友好城市,这是中越两国第一对边境友好城市,它为中越双边多层次、宽领域的合作与交流打下了较好的基础。轮流在河口和老街举办的中越边境经济贸易交易会也使得河口与老街逐渐成为中越边境地区经贸合作和昆河经济走廊发展的各类要素聚集区和交流平台。
  
  (三)口岸腹地发展(提升沿边开放新模式对跨境经济合作区的影响)
  红河哈尼族彝族自治州与老街省是河口口岸和老街口岸的腹地地区。该腹地经济发展迅速,经济互补性强,且双方合作愿望强烈。
  1 经济发展迅速
  红河州与老街省经济发展势头迅猛,并设立了多个经济园区,成为带动经济快速发展的重要载体。
  红河哈尼族彝族自治州位于云南省南部,国境线长848公里,是云南省发展与越南经贸往来的重要地区。从2003年至2007年,红河州经济保持了平稳较快增长的良好势头,年均增长11.8%。2008年全州实现生产总值(GDP)514.7亿元,按可比价格(责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)
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