二是开放合作共赢发展。实施互利共赢的开放战略，借外力、用内力、重合力，全方位拓展对外开放的广度和深度。加强与京津的合作，形成沿海地区和环首都地区竞相突破，冀中南地区梯次跟进的格局，推动京津冀一体化发展。密切与周边其他地区的经济联系，与国内外一切愿与河北省进行合作的国家和地区，建立相互促进、优势互补的互动机制。
　　 三是统筹推进协调发展。科学规划布局，统筹推进经济与社会、城市与乡村、发达地区与欠发达地区、陆地与海洋发展，使发展成果体现在各个方面、惠及到各个层面。要突出加快城镇化进程，着力提升中心城市功能，增强辐射带动作用。大力发展小城镇，促进人口和产业聚集，确保2015年城镇化率达到58％以上。美国的一位诺贝尔经济学奖获得者讲，21世纪全球经济发展有两大动力，一个是美国的高科技，一个是中国的城市化。河北沿海地区不断加快城市化进程，为后来居上提供了很大空间。
　　 四是集约节约可持续发展。深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，正确处理开发建设与生态环境保护的关系，提高环境准入标准，在保护中开发，在开发中保护。大力发展循环经济，集约节约高效利用资源，全面推进节水型社会建设和水资源高效利用。切实加强耕地保护，确保1999万亩基本农田不减少。着力推进资源节约和环境友好型社会建设，进一步加大国家级自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园和湿地公园建设力度，维护生态安全。
　　 五是科技驱动创新发展。进一步建立健全人才引进培养机制，原始创新、集成创新和引进吸收再创新并举，促进科技资源高效配置和综合集成。加强关键性技术研究，积极引进国内外先进技术成果，加速科技成果向现实生产力转化。将后发优势转化为加速发展的强大动力，不断提升河北沿海地区经济社会发展水平。
　　 作者：河北省政府研究室副主任
 

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