3.进一步完善非公有制企业融资担保体系，切实解决目前非公经济和中小企业融资难的瓶颈问题。近年来，受宏观政策以及非公企业自身经营规模、管理水平、盈利情况的局限，非公有制企业贷款的难度较大。融资难是非公企业普遍存在的问题，然而融资又是非公企业成长发展的关键环节。对此，政府和银信部门要充分把握国家扩大内需刺激经济发展的政策机遇，支持加快建立区域非公有制经济融资支持系统。设立担保机构，通过财政出资作为启动资金，加快建立和壮大企业信用担保机构，并吸纳民间资金进入，建立和完善有关部门和金融机构组成的“中小企业信贷担保中心”，为个体私营企业的发展提供必要的信用担保，帮助解决借贷难的问题。建立非公有制经济发展基金，作为非公有制经济启动、发展贴息资金，专项用于非公有制经济贷款贴息支持，对那些市场前景广阔、经济效益好、吸纳就业人员多、带动能力强的非公有制经济给予财政贴息扶持。
　　4.以市场需求为导向，加快金融创新，进一步加大银行对非公有制经济的信贷支持力度。在加快组建城市商业银行的同时，各银行要重新对市场进行细分和定位，始终坚持以支持区域经济发展为己任，调整信贷结构和市场份额，支持中小企业信贷需求。积极探索建立适合我国非公有制经济发展特征的金融服务机制，加强和提升为非公经济人士提供金融服务的水平。一是积极参与和支持地方建立和完善非公有制经济信用担保体系，全力提供有关金融评估咨询方面的专业服务支持；二是积极向上级行争取对本地区域经济支持的相关政策，积极抓住目前国家宏观政策实行适度宽松的货币政策和积极的财政政策的机遇，从非公经济特点出发，进一步积极争取适度放宽非公有制经济准入门槛，吸纳更多更好的非公有制经济进入信贷支持圈；三是对企业领导层素质较高、诚信意识较强、市场发展潜力好的成长型企业适度提高相关财务成本方面的优惠，建立健全中小企业信用数据库，尝试发放信用贷款，逐步由担保贷款向依靠中小企业的信用进行贷款过渡；四是大力为相关融资企业提供相关的金融理财服务，积极满足非公经济的金融服务需求，并依托资金、网络和科技优势，为民营企业客户提供包括融资、现金管理、电子银行、年金、投资银行、私人银行以及信用卡等在内的全方位金融服务。努力为企业节约和降低财务成本，综合运用票据融资等各种融资工具，扩大服务范围，大力支持地方非公有制经济发展；五是精简贷款程序，提高办事效率，针对非公有制经济特点，改进信贷考核和奖惩管理方式及资信评估制度，完善金融服务；六是积极对辖内非公企业进行全面筛选，建立对辖内非公企业发展状况及信用支持数据库，适时动态监测，确保能适时支持到位。促进区域经济和银行各项业务又好又快地发展，取得社会效益和银行自身效益的双赢。
　　
　　参考文献：
　　[1]国务院.关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见.
　　[2]宋伟,卢燕妮.商业银行的服务与创新.黑龙江科技信息.2008.03.
 

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