１． 正确行使废标权。法律赋予招标人在招标文件中有设立废标条件的权利，废标权是一项法定权利。招标人可以根据项目实际设立一些除法定废标条件以外的废标条款，但这使得实践中出现了一些废标权滥用的情况。同时招标人的废标权是否被正当行使，不仅关乎招标投标活动能否顺利进行，也关系到对投标人合法权益的保护，因此招标人要酌情、慎重、正确行使废标权。
　　２． 对废标权的限制。行政监管部门有必要对废标权滥用的情形采取一定的限制措施。对废标权的限制可以从实体和程序两方面来考虑。第一，对废标权适用条件的实体性限制。首先，招标人不得在招标文件中提出不合理的废标条件。《招投标法》第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。其次，对废标的界定应严格对照法定废标和约定废标条款。再次，决定否绝全部投标应尤为慎重。第二，对废标权行使的程序性限制。首先，评审过程中出现废标情况应履行一定的程序，须2/3以上评委独立表决通过，并在评标报告中记录。其次，行使废标权前对某些容易引起废标的条款，招标人或招标代理人应尽善意的提醒和告知义务。最后，应提供给被废标的投标人以事后的救济程序。《招投标法》第二十九条规定“投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人”。２００４年七部委第１１号令《工程建设项目标投标活动投诉处理办法》第三条“投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关部门投诉”。救济程序包括投标人在一定期限一定范围内的补充、修改或者撤回投标文件以及最终的投诉权。
　　
　　五、投标人如何防范出现废标
　　
　　（１） 加强学习，深刻领会有关招投标的法律、法规、规章，吃透法定废标的认定条件。
　　（２） 详细通阅招标文件，因每个项目有关废标的条款各有不同，避免出现低级错误，并对招标文件模棱两可的文字及时提出质疑。
　　（３） 标书由责任心强的同志编写，校对人须与编制人分开。
　　（４） 编制时间充足，切忌突击拼凑成文。
　　（５） 封标时再查看一遍标书格式、内容，并按招标文件要求封标。
　　（６） 开标时间、地点、所带证件、参加人员，不要搞错，早做准备。
　　（７） 加强法制观念，应靠自身实力夺标。
　　
　　六、结束语
　　
　　综上所述，废标问题必须引起招投标各方高度重视。一方面需要招标人正确行使废标权，规范招标程序；另一方面投标人要加强业务素质，提高工作责任心，汲取经验教训，从而从源头上防范废标的产生，共同维护公开、公平、竞争有序的招投标秩序。
　　
　　主要参考文献
　　
　　［１］ 翁谙．浅议废标条件的设立［Ｊ］． 中国招标，２００７（４５）．
　　［２］ 何红锋． 工程建设中的合同法与招标投标法［Ｍ］． 北京：中国计划出版社，２００２．
　　［３］ 楼继伟． 政府采购［Ｍ］． 北京：经济科学出版杜，１９９８．
　　［４］ 万玉涛． 废标不可随意而为［Ｎ］． 政府采购信息报，２００６－１２－０６（００３）．
 

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