创新土地储备机制促进经济发展的讨论(2)

来源:网络(转载) 作者:王运亮 刘慧萍 发表于:2011-09-07 10:28  点击:
【关健词】土地储备;机制;经济;发展
3.3.3 土地同时具备资源与资产特性,投放市场的过程要把握好国有土地的集约、高效利用,根据产业政策和城市发展需要,实行供应总量宏观控制。应用地租地价原理、区位原理、供需平衡等土地经济模式,把握好土地储备

  3.3.3 土地同时具备资源与资产特性,投放市场的过程要把握好国有土地的集约、高效利用,根据产业政策和城市发展需要,实行供应总量宏观控制。应用地租地价原理、区位原理、供需平衡等土地经济模式,把握好土地储备的收购与供应环节,强调土地社会资源共享性的同时,实现土地资产价值最大化。
  4 土地储备机制的创新
  城市土地储备制度的创新,要注重政府对土地市场调控的目标,要实现国有土地资产的保值增值,要结合行政指导和市场运行来创新土地储备机制。
  土地储备的目标要进一步优化。土地储备不是简单地以地生财,以地聚财,解决地方财政收入问题,而是要充分发挥政府主导作用,解决公益性、民生性需求,用城市土地的级差收益,完善城市基础设施,完善城市功能,推进保障性住房建设。与此同时,要想方设法完善财税制度,解决地方政府土地财政依赖问题。
  土地储备制度经过了简单的以土地经营为主的模式后,随着社会经济的发展和进步,土地储备制度迎来了新的改革契机。首先,土地储备目标的多样化和综合化,决定了土地储备被赋予更重要的职能,除完成经济目标外,更重要的是要肩负更大的社会目标责任,完成土地的宏观调控,促进产业结构调整和产业升级,解决居民保障性住房用地,促进民生发展。其次,通过土地储备机制的政府经营型向政府公益和经营并重型的过渡,土地储备作用将从政府职能更多地走向社会职能,得到社会的关注和认可,得到城市居民的大力支持,减少强征强拆,从而大大加快土地储备制度的改革和发展,为以政府主导的城市土地的统一储备、统一规划、统一开发、统一建设、统一发展奠定坚实基础,为我国经济建设和民生发展注入新的活力。
  5 结论
  通过分析土地储备机制,针对我国的特殊国情,经济发展地区不平衡的情况,对不同城市采用统一的模式是不符合我国实情的。所以,创新的土地储备机制要优化土地储备性质,优化土地储备的目标和运作方式。当然,土地储备机制在我国发展还不成熟,不完善,怎样按照经济规律,实现土地资源资产价值的最大化,促进经济发展,还要在实践中不断地摸索,更好地服务于我国的经济社会建设。
  
  参考文献:
  [1]王忠良. 城市土地储备制度探究. 山西建筑.2009.3
  [2]谭迎辉. 大城市工业用地调整的决策支持及技术、方法研究——以广州为例. 地理信息世界.2010.5
  [3]赵辉. 城市土地储备制度的问题与对策研究. 社会科学论坛:学术研究卷.2009.9
 

(责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%


版权声明:因本文均来自于网络,如果有版权方面侵犯,请及时联系本站删除.