对基层央行汽车置换相关问题的思考(2)

来源:网络(转载) 作者:钱珍玉 发表于:2012-03-03 09:40  点击:
【关健词】基层央行 汽车 置换 风险
(三)合同风险 交易合同是确立买卖双方交易关系和履行责任的法律合约,是办理交易手续和过户手续的必要凭证之一。交易双方须在合同中对车辆的状况、成交价格、税费负担、双方权利义务、违约责任、合同争议的解决办

  (三)合同风险
  交易合同是确立买卖双方交易关系和履行责任的法律合约,是办理交易手续和过户手续的必要凭证之一。交易双方须在合同中对车辆的状况、成交价格、税费负担、双方权利义务、违约责任、合同争议的解决办法等各方面进行约定,以便分清各自的责任和义务。目前全国还没有统一的二手车交易合同格式,由于消费者掌握的专业知识较少,在合同签订时可能存在疏漏或是中了不良商家故意设下的陷阱,比如在税费负担上吃亏或是造成日后的纠纷,最终造成损失。
  (四)过户风险
  二手车过户包括车辆交易过户和转移登记过户,两个步骤缺一不可。交易过户业务在二手车交易市场里办理,转移登记过户在车管所办理,主要完成《机动车登记证书》的变更登记、核发《机动车行驶证》及机动车号牌。只有车辆合法证件齐全,所应交纳的税费及其凭证无缺失,才能使车辆在交易环节具有完全的价值。因此,在车辆置换中要避免因手续不齐全导致的过户风险及由此导致的违约责任。
  四、风险管理对策建议
  汽车置换中的制度性、环境性风险因素的消除,有赖于相关部门各行其责,创造公平竞争的环境,保障买卖双方的合法权益,实现经营管理法制化、交易行为规范化、评估体系公正化、行业组织健全化。在现有的制度环境和市场环境下,为保证基层央行汽车置换的合规性、安全性和效益性,就需要在置换的各个环节进行风险管理,规避风险,维护国有资产的保值增值。
  (一)制订合规、详细的汽车置换方案
  严格遵守人民银行固定资产处置的相关规定,履行必要的审批手续,确保工作程序合规。制订详细的汽车置换方案,对置换工作的组织领导、原则方式、阶段步骤进行详尽规定,责任明确到岗、到人,确保车辆处置工作运作有条不紊。
  (二)采用市场竞价方式提高旧车的评估价格
  鉴于二手车的鉴定估价经常出现与市场行情背离的情况,为防止旧车价值被低估,可通过市场竞价方式(如拍卖、招投标)来替代协议转让方式。通过更充分的信息发布和引导有效的竞争,能够降低竞价的成本。据估计,国有资产转让过程中,采用公开拍卖形式出售的国有资产价格一般比资产评估机构的评估价格高出10%左右,而采用私下交易方式出售国有资产的价格一般比评估价格低30%左右。
  (三)严把汽车置换合同管理关
  加强对合同的审核,由法律部门认真做好合同审查,置换金额较大的可以商请外部律师参与合同审核,提出意见,确保人民银行车辆置换的权益;规范合同的签订工作,在合同签订前认真审核,确保合同要素无遗漏,意思表达准确无误;加强档案管理,将所签合同及相关资料集中存放、保管,及时归档。
  (四)严把车辆过户关
  严格按照“先收款、再过户、后提车”的操作流程,在确认车辆置换的款项全额到账后,再到有关行政管理机关,依法办理车辆证照变更、产权过户手续。过户手续确认办妥后,再移交车辆,确保置换资产的安全。
  
  参考文献
  [1]吴兴敏,马志宝.二手车鉴定估价师[M].北京:国防工业出版社,2010.7
  作者简介:钱珍玉,女,会计师,现供职于中国人民银行福州市中心支行。
 

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