论贵州省产业结构的优化对策

来源:南粤论文中心 作者:王照亮 发表于:2010-11-11 10:43  点击:
【关健词】 产业 产业结构 产业结构发展 R&D
产业结构优化是经济发展的关键。党的十七大报告指出:加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,是一个具有全局意义的根本性转变。贵州产业结构虽然已有较大转变,仍存在结构不合理、升级缓慢等问题,因此,必须对现有的产业结

产业结构是经济领域中至关重要的问题。产业结构层次的高低、合理与否,决定着一国或一个区域的经济素质、实力的强弱和能否实现稳定而快速的增长。产业结构优化问题是目前经济增长中的重要问题。由于产业结构优化体现了经济资源的重新配置,“若没有适当的激励制度以改变配置机制,要合理地改变经济结构是不可能的 。”
  一、产业结构的内涵
  产业结构是指生产要素在产业部门间的比例构成和它们之间相互依存、相互制约的关系,主要包括三次产业之间的比例关系、各个行业之间的比例关系及行业内部的比例关系等。产业结构的演进与经济发展之间是相互制约、相互影响的。经济增长的过程从某种程度上说就是产业结构有序变动的过程,没有产业结构的演变,就没有经济的持续增长。产业结构的合理与否,在很大程度上决定经济增长的速度与效益,进而影响区域的整体经济实力。
  实施西部大开发战略以来,贵州省经济持续稳定增长,GDP保持了较好的增长势头, 与此同时,产业结构也不断向合理化、高度化的方向调整与优化。但是,贵州省还是一个经济欠发达的省份,与全国平均水平相比,贵州省经济的结构、质量、效益等指标差距还很大,要实现贵州省经济跨越式发展,必须通过优化产业结构来实现。
  二、贵州地区产业结构的现状
  分析和研究贵州地区产业结构现状,应主要分析当前贵州省三大产业的产业构成。从下面的图标中可以清楚地看出贵州地区产业结构的现状及其与发达省区的差距。
  表12008年贵州、北京、上海、江苏、山东、广东六省区产业结构状况
  资料来源:国家统计局(http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/index.htm)
  从上述表格可以看出,贵州省经济持续快速健康增长,二、三产业继续保持较好的发展态势。但是通过深层分析发现:贵州省第一产业所占的比重高于全国平均水平,而东部发达五省均低于全国平均水平;贵州省二、三产业所占比重较低,而东部五省二三产业明显高于国家平均水平。可见,贵州地区产业结构发展不均衡,与发达地区存在着较大的差距,从这些省份的内部产业结构来看,贵州省基础工业比重偏高,而发达省份加工工业比重较高。
  表2贵州省GDP总值结构变动(%)
  资料来源:国家统计局(http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/index.htm)
  表2反映了贵州省从2002—2008年7年内三次产业结构的演变情况。从图表可以看出,第一产业比重在经济发展过程中逐步缩小;第二产业有了较大发展,逐步向深层次发展;第三产业发展最为迅速,这与国家重视民族地区经济发展、西部大开发、国家经济重心向西部转移以及西部大力发展第三产业密切相关。表2增幅比例显著地反映了贵州地区区经济结构的变动情况,近年来贵州省的经济结构在西部大开发以及经济结构调整战略中有所好转,但是产业结构没有得到根本性的转变,第一产业比重仍然相当重,而第二、第三产业的发展仍然比全国平均水平要落后,与发达国家和地区相比就更落后了。
  三、贵州省产业结构存在的问题
  根据上述对贵州省产业结构状况的分析可知,现有产业结构现状是建立在产业结构落后、工业化程度低基础上的,具体表现在以下几个方面:
  (一)农业发展滞后,制约了其它产业的发展。
  农业发展明显滞后于工业、尤其滞后于轻下业的发展,严重地制约了农、轻、重比例关系的协调性;农村非农业产业发展缓严重制约了农业现代化水平和居民收入水平的提高。这主要是因为内部结构不合理,区域优势没有形成和发挥,农业经济中种植业所占比重较大。2006年贵州种植业占农业总产值的比重达67.7%,比全国平均水平高出12个百分点,比广东、江苏和山东分别高出18.5%,9.1%和11%个百分点 。受资源和市场的双重约束程度较深,农业综合商品率和农业科技贡献率较低。贵州农产品品种不够丰富,优质农产品相对不足,不能满足市场对农产品优质化和多样化的需求,致使低质农产品销售不畅大量积压、主要农产品供给的相对宽松与小范围短缺并存,且参与国内国际市场的竞争能力弱。
  (二)产业结构协调程度低,结构化转化速度缓慢。
  (1)产业结构的结构性矛盾一直是贵州经济增长中的主要问题。2007年贵州省经济结构竞争力综合排位处于全国第29位,其中,产业结构优化度居全国24位,结构趋同系数较大,在全国居21位 。这表明贵州经济结构的总体状况不佳。第一产业比重较大,基础脆弱,生产力方式落后,农业经济实力较弱。2008年贵州省第一产业比重为16.4% ,虽然比2000的26.3%有所降低,但仍比全国水平11.3%高5. 1个百分点 。这反映出贵州省产业结构显著低度化的特征,农业生产受自然环境及其承载力的制约非常明显。(2)工业产业结构性矛盾突出,产业之间的协调性较差,产业竞争力弱。主要体现在以下方面:一是贵州的工业过分偏重于资源型产业,对资源和资本的高度依赖,使得产业发展面临环境压力大、后备资源不足和经济效益低下的制约,资源主导型的重工业发展后劲不足,制造业竞争力明显下降。全省工业竞争力处于全国第28位 。二是贵州工业产业之问的关联不够紧密,特别是机电、制造等具有高增长、高加工度特征的行业由于配套能力差,末能充分享受产业价值链分工协作带来的好处。三是贵州高新技术产业规模小,发展不平衡,缺乏相应的产业化和规模化的外部环境。(3)第三产业主要是传统的流通和服务业,信息化含量高的新兴现代服务业比重小,对国民经济的发展带动作用不明显。
  (三)三类产业科技含量都比较低。
  科学技术进步是推动产业结构优化的最根木最主要的途径。但是,目前贵州地区的三大产业科技含量都较低。农业的发展大多停留在传统的依靠自然资源的落后时期,加工工业在低技术水平上发展迅猛,而在高技术领域发展缓慢。此外,贵州省在技术的引进、消化、吸收和研发等方面水平较低,突出地表现在以下方面:(1)科技投入少,科学技术水平低。R&D投入总量不足,结构不合理,直接制约着企业自主创新能力的提高。2007年全省R&D经费投入是10.98亿元,占GDP比例仅为0.57%;2006年为14.41亿元,占全省GDP比重为0.63%,虽然比重有所提高,但是仍然处于较低水平。从经费来源看,贵州省R&D经费政府投入占20%以上 。(2)技术进步主要依赖引进,企业自主创新能力不强。贵州省科技成果主要来源于国家科研机构和高等院校,即使在应用型科技研发领域,企业的主导地位也不明显。在贵州省269家大中型企业中,拥有技术开发机构的企业只有95家,仅占35% 。企业是科技成果转化的最主要环节,由于科研、生产独立运行的体制,最终导致了产业和科研机构相脱离的现象。 (责任编辑:南粤论文中心)转贴于南粤论文中心: http://www.nylw.net(南粤论文中心__代写代发论文_毕业论文带写_广州职称论文代发_广州论文网)

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