3 187.09万元，并且，地方政府往往在公司最困难的税收方面大开方便之门，如早期在创业板上市的117家公司中就有16家公司受益于地方政府越权审批税收优惠，所占比率达13.68%。这样的地方保护主义破坏了市场，使政绩左右了激励机制，更成为内幕交易、利益输送聚集之地。
　　要克服地方保护主义，必须切实转变政府职能，使其直接管理经济转变为间接管理经济，首先，由于目前各级干部的考核主要是以经济指标来衡量的，如果这个地方的经济水平上去了，便一好遮百丑，这个地方的领导就被认为是政绩突出，很可能得到提拔和重用。而这样的激励机制当然会鼓励地方领导人利用各种手段抓经济，地方保护主义便是他们既便利又省力的手段之一。因此就要转变政府官员的考核办法，经济指标虽然是重要的内容之一但所占的比重不能过重，上市不是政绩，不能为了保壳而向各上市公司撒钱。其次，把地方政府的推荐上市等主导权从证券市场中剔除出去，取消发审委，让投资者决定公司的估值，让交易所决定公司能否上市。只有这样，才能彻底消除地方保护主义，维护证券市场的公平性。
　　（四）树立全面风险管理的思想
　　绿大地事件反映出整个经济环境中对风险文化的缺失，由于“重价值、轻风险”的思想作祟，导致我国资本市场风险事件频频发生。因此，资本市场首先要树立全面风险管理的思想。对资本市场所存在的风险进行全面的识别和分析评估，并在具体评估的基础上，进行具体的风险治理应对措施。完善IPO审核制度，进一步明确监管机构、发行人、控股股东、保荐人、中介机构的失职和违法的法律责任，，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度。
　　对于创业板上市公司，应该加强对创业板上市公司募集资金的引导和限制，强化措施对超募资金的使用监管和延长上市公司原始股东的解禁期，尽快建立创业板退市制度以打破非理性投资人的风险幻想，引导创业板上市公司加强公司治理结构，建立全面风险管理体系。
　　（五）防止农业上市公司滥用会计估计
　　会计准则赋予农业上市公司管理层进行会计估计判断的权利，同时也给他们留下了进行会计造假的空间。各项资产减值准备项目成了农业上市公司会计造假的主要对象。虽然我国的会计准则关于减值准备计提的内容在形式上与国际会计准则基本相同，但是实际运用的效果却不尽如人意。也可以说，正是这些减值准备政策的存在，使其成为企业调节盈亏的“蓄水池”。在实际工作中，利用可收回金额与账面价值的差额计提减值准备很难操作，对计提金额的合理性也很难验证，这就滋生了利润的操作空间。从各种会计造假案例中不难看出，减值准备并不仅仅是管理层按照会计准则计算出的一个数字，其背后隐藏的是公司的业绩目标，大股东的价值取向、当地政府的财政意志和各种中介机构的收益目标之间的较量。当农业上市公司利用一次性计提大额减值准备进行巨额冲销时，很可能意味着其过去存在高估经营业绩和资产的行为。因此，加强对会计估计的审计，加大会计估计信息的披露力度，有利于报表使用者自己判断会计估计的合理性，减少投资损失。
　　【参考文献】
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　　［2］ 胡凯，田高良.会计信息披露的产权结构研究［J］.当代经济科学，2004.
　　［3］ 姜丹，孟庆彬.上市公司会计信息披露与监管的博弈分析［J］.财会月刊，2007（4）.
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　　［5］ 徐阳.加强内部控制，完善公司治理研究［J］.安徽工业大学学报，2010（5）.

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